1．网站目标和主题的确定
1）网站目标的确定
为什么要建设网站，是为了宣传产品，进行电子商务，还是建立行业性网站？是企业的需要还是市场开拓的延伸？如果是个人网站，比如说是交朋友的、学习讨论的还是兴趣爱好的？建设网站前目标要明确。
谁是网站将来的访问者，例如，明确该网站是面向于消费者？雇员？学生？朋友还是家庭的？只有知己知彼，才能避免在网站建设中出现很多问题，使网站建设能顺利进行。
2）网站主题的确定
确定网站主题是赋予网站生命关键一步，网站的风格和创意点是生存的两个重要因素，给网站取一个好名称可以让大家容易记住你。
（1）网站的主题
网站主题就是建立的网站所要包含的主要内容，也就是网站的题材问题，一个网站必须要有一个明确的主题。
在选择主题时还应注意以下几个问题：
① 主题选材要小而精。
② 最好选择自己擅长或者感兴趣的内容。
③ 选题不要太滥、目标定位不要太高。
（2）网站的风格
一个优秀网站都有自己的个性和文化，而且会从一开始就千方百计去体现它，树立起属于自己的风格。
风格具有抽象性、独特性和人性等特征。
风格的抽象性是指站点的整体形象给浏览者的综合感受。
风格的独特性是指该网站不同于其他网站的地方。
风格的人性体现在通过网站的外表、内容、文字和交流可以概括出一个站点的个性与情绪，是温文儒雅、执著热情，还是活泼易变、放任不羁。
简单地说，风格就是一句话：与众不同！
如何树立网站风格呢？可以分这样几个步骤来实现。
①确信风格是建立在有价值内容之上的。
②需要彻底弄清楚希望站点给人的印象是什么。
③在明确网站印象后，开始努力建立和加强这种印象。
（3）网站的创意
创意是网站生存的关键。实质上，创意是传达信息的一种特别方式。
创意并不是天才者的灵感，而是思考的结果。根据美国广告学教授詹姆斯的研究，创意思考的过程分为5阶段。
准备期：研究所搜集的资料，根据旧经验，启发新创意。
孵化期：将资料咀嚼消化，使意识自由发展，任意结合。
启示期：意识发展并结合，产生创意。
验证期：将产生的创意讨论修正。
形成期：设计制作网页，将创意具体化。
（4）网站名称
一个好的网站应该有一个容易使人记住的名称，就像人名一样，取得别致又不艰涩难懂会使人记忆深刻。例如：网易，其直观的意思就是告诉人们“网络是容易使用的”，而其域名163.com更是借用了中国电信最早的拨号网络的名称，使用户在浏览网站时很容易就联想到它；例如搜狐，顾名思义就是以搜索引擎为特色服务的门户网站。
2．网站的规划
总体结构的设置
目录的设置
链接结构的设置
1）网站总体结构的设置
网站总体结构的确立至关重要，它是网站设计能否成功的关键所在。规划一个网站结构，可以用树状结构先把每个页面的内容大纲列出来，尤其是要制作一个有很多页面的大网站时，特别需要把这个架构规划好，同时要考虑到以后可能的扩充性，免得做好以后又要一改再改整个网站的架构，十分累人，也十分费时。
2）网站目录的设置
网站的目录是指创建网站时建立的目录。
（1）不要将所有文件都存放在根目录下，这样会产生如下不利影响。
① 文件管理混乱。
② 上传速度慢。
（2）按栏目内容建立子目录。
① 子目录的建立首先按主菜单栏目建立。
② 其他的次要的栏目类似最新更新、友情链接等栏目内容较多的且需要经常更新的可以建立独立的子目录。而一些相关性强，不需要经常更新的栏目，例如：关于本站、关于站长、站点经历等可以合并放在一个统一目录下。
③ 所有程序一般都存放在特定目录下。
（3）在每个主目录下都建立独立的images目录。
（4）目录的层次不要太深。
（5）不要使用中文目录。
（6）不要使用过长的目录。
3）网站链接结构的设置
网站链接结构是指页面之间相互链接的拓扑结构。
它建立在目录结构基础之上，但可以跨越目录。
研究网站链接结构的目的在于：用最少的链接，使得浏览最有效率。
建立网站链接结构一般有两种基本方式：
（1）树状链接结构
（2）星状链接结构
3. 网站素材的准备
搜集
素材既可以从图书、报纸、光盘和多媒体上获得，也可以从互联网上搜集。
整理加工
搜集到的素材要进行适当加工，如图片扫描、文字录 入、图片剪接。
制作
网页内容用到得文字、图片等在制作网页前完成，装饰的图片如按钮、背景图等可以在网页制作的过程中根据需要制作。
存储
加工后的素材要分门别类保存在专门的文件夹中，文件名要有规律，容易看明白。
4．网站制作工具的选择和确定
目前制作网页涉及的工具比较多，对于网页制作工具，目前通常选用的都是所见即所得的编辑工具，其中的优秀者当然是Dreamweaver和FrontPage了；
如果是初学者，FrontPage是首选。除此之外，还有：图片编辑工具，如Photoshop、Fireworks等；动画制作工具，如Flash、Cool 3D等；还有网页特效工具，如网页特效精灵、有声有色等。
5．网站的建立
按照先大后小、先简单后复杂的原则制作出所有的页面。
所谓先大后小是指在制作网页时，先把大的结构设计好，然后再逐步完善小的结构设计；
所谓先简单后复杂是指先设计出简单的内容，然后再设计复杂的内容，以便在出现问题时好修改。
注意在制作网页时要多灵活运用软件配备的设计模板，这样可以大大提高制作效率。
6．注册域名和申请网页空间
对于个人网站，在申请免费网页空间的同时也完成了域名注册；还有很多的ISP（Internet Service Provider，互联网服务提供商）提供域名注册和网页空间申请的收费服务功能，用户根据自己的情况进行选择。
7．网站的测试和发布
网站制作完毕，可以先利用软件自带的测试功能对网站进行内部测试来发现和修改基本的问题，最后将网站发布到Web服务器上。
现在发布的工具有很多，有些网页制作工具本身就带有上传功能，另外利用FTP上传工具，可以很方便地把网站发布到自己申请的主页存放服务器上。
网站发布以后，在浏览器中打开自己的网站，逐页逐个链接地再进行测试，发现问题，及时修改，然后再上传、再测试，如此循环直到满意为止。
8．网站的宣传和推广
网站发布后，还要不断地进行宣传，这样才能让更多的朋友认识它，提高网站的访问率和知名度。
网站宣传和推广的方法有很多。
例如到搜索引擎上注册，与别的网站交换链接，运用网络广告等。
9．网站的更新和维护
网站是需要经常维护和更新内容的，必须不断给它补充新的内容，才能够长期吸引住浏览者。